Apple y Amazon, bajo nueva investigación de la CNMC

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha abierto un nuevo expediente sancionador contra Apple y Amazon por no cumplir en plazo las medidas que les impuso en 2023 para poner fin a determinadas prácticas anticompetitivas. Ambas compañías fueron sancionadas entonces con 194 millones de euros y tardaron hasta mayo de 2025 en eliminar algunas de las restricciones cuestionadas.

La investigación permitirá determinar si el retraso en ejecutar las medidas exigidas constituye una nueva infracción y qué consecuencias puede tener para las dos multinacionales.

Una sanción de 194 millones por limitar la competencia

El origen del caso se encuentra en la resolución que la CNMC dictó en julio de 2023. En ella, el organismo sancionó a Apple y Amazon por incluir cláusulas anticompetitivas en los contratos que regulaban las condiciones de distribución de productos Apple a través de Amazon España.

Según la investigación, estas condiciones perjudicaban a otros operadores del mercado mediante tres mecanismos. Por un lado, limitaban el número de vendedores autorizados para comercializar productos Apple en la plataforma. Por otro, restringían los espacios publicitarios disponibles para productos de marcas competidoras. Además, impedían que Amazon dirigiera campañas comerciales a clientes interesados en productos Apple para ofrecerles dispositivos de otros fabricantes.

La CNMC consideró que estas prácticas restringían la competencia y, junto con las multas, ordenó a ambas empresas adoptar las medidas necesarias para ponerles fin.

Las empresas tardaron hasta 2025 en eliminar las restricciones

Pese a la orden de la autoridad de competencia, algunas de las condiciones cuestionadas continuaron vigentes durante un periodo prolongado. Apple y Amazon no eliminaron hasta mayo de 2025 las cláusulas que restringían el número de revendedores y los espacios publicitarios destinados a productos competidores.

Esta demora llevó al Consejo de la CNMC a pronunciarse el 1 de octubre de 2025. En esa fecha, declaró que ambas compañías habían incumplido la resolución sancionadora de 2023, después de examinar la propuesta formulada por la Dirección de Competencia.

El Consejo apreció indicios de infracción y solicitó iniciar un nuevo expediente sancionador para investigar los hechos.

Tres meses para resolver el procedimiento

La apertura del nuevo expediente supone que la CNMC examinará las circunstancias del incumplimiento y determinará si existen responsabilidades adicionales para Apple y Amazon.

El organismo dispone de un plazo máximo de tres meses para instruir el procedimiento y adoptar una resolución. La incoación se produce después de que los tribunales hayan rechazado las solicitudes de suspensión cautelar presentadas por ambas empresas.

No obstante, el inicio de la investigación no implica que exista ya una nueva sanción. La autoridad deberá analizar los hechos y determinar si se ha producido una infracción.

Dos resoluciones pendientes de la Audiencia Nacional

El procedimiento presenta, además, una particularidad relevante: tanto la sanción inicial de julio de 2023 como la posterior declaración de incumplimiento de 2025 han sido recurridas ante la Audiencia Nacional. Ambos recursos permanecen pendientes de sentencia.

La nueva actuación de la CNMC vuelve a situar en el centro del debate las condiciones de comercialización de productos de terceros en las grandes plataformas digitales y la obligación de las empresas sancionadas de ejecutar las medidas correctoras impuestas por las autoridades de competencia.

El resultado del expediente permitirá conocer si el retraso en cumplir la orden de cesación genera nuevas consecuencias sancionadoras para Apple y Amazon.