La CNMC alerta de la concentración del mercado de nube

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha identificado importantes obstáculos para la competencia en los servicios de nube en España y propone medidas para facilitar la entrada de nuevos operadores y reducir la dependencia de los clientes respecto a los grandes proveedores. El organismo destaca la concentración del mercado, las dificultades para cambiar de proveedor y determinadas prácticas comerciales que pueden limitar la capacidad de elección de empresas y administraciones públicas.

La nube duplica su peso en cuatro años

Los servicios de nube de infraestructura y plataforma facturan alrededor de 1.900 millones de euros anuales en España. Su peso se ha duplicado en apenas cuatro años y más del 40 % de las empresas españolas ya utilizan estas soluciones.

El estudio de la CNMC, identificado con el expediente E/CNMC/001/23, considera que un mercado competitivo resulta fundamental para impulsar la digitalización, especialmente entre las pequeñas y medianas empresas y las administraciones públicas.

No obstante, el organismo advierte de que unos pocos operadores globales concentran una parte significativa de la actividad. En algunos segmentos, Amazon y Microsoft reúnen conjuntamente entre el 60 % y el 70 % de la cuota de mercado, mientras que Google ocupa la tercera posición.

Cambiar de proveedor sigue siendo difícil

Uno de los principales problemas detectados es la dificultad para trasladar datos y aplicaciones de un proveedor a otro. La falta de interoperabilidad y portabilidad puede generar dependencia tecnológica, conocida como lock-in, y limitar la posibilidad de contratar servicios alternativos.

Los datos del estudio apuntan a una movilidad reducida: cerca del 2 % de los clientes empresariales habría cambiado de un proveedor principal a otro. Además, solo el 5 % utilizaría simultáneamente varios proveedores, una práctica conocida como multicloud.

La CNMC también identifica prácticas comerciales que pueden reforzar la posición de los grandes operadores, como los descuentos y los costes de extracción de datos (egress fees). A ello se suman la complejidad de la normativa digital y las dificultades de la contratación pública para facilitar cambios de proveedor.

Recomendaciones para abrir el mercado

Para mejorar las condiciones de competencia, la CNMC propone reforzar la supervisión del sector y aplicar las herramientas de defensa de la competencia en el control de concentraciones y en la investigación de posibles conductas anticompetitivas. Asimismo, plantea estudiar la aplicación del Reglamento de Mercados Digitales (DMA) a los servicios de nube.

El organismo recomienda también facilitar la interoperabilidad y la portabilidad de los datos, reducir las cargas regulatorias para los operadores de menor tamaño y aplicar de forma proporcionada los requisitos de seguridad, soberanía y certificación.

En contratación pública, propone mejorar la preparación de las licitaciones, evitar discriminaciones por tecnología o modelo de negocio y establecer requisitos accesibles para las pymes. Estas medidas pretenden reducir la dependencia tecnológica y favorecer una mayor apertura del mercado.